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解決公房出售遺留問題 保障單位職工切身利益

近日,市政府辦出臺了《關于解決我市公有住房出售有關遺留問題的通知》,詳細明確了公有住房出售和產權過渡等問題的政策界線和解決辦法。市房管中心主任、市住房辦主任馬琳就公有住房相關政策的執行進行了解答。
時間:2019-03-29
嘉賓:市房管中心主任、市住房辦主任馬琳
地點:訪談室
文字直播

問:為什么要出臺《通知》?

答:國家實行住房制度改革以來,我市大部分單位公房已完成房改,由國有資產轉變為個人房產,但也存在一定體量的遺留問題。以平煤神馬集團為主,加上一些因改制、破產、兼并導致主體變更或消失的單位,我市尚有約1.5萬套公有住房沒有完成出售。

隨著房價的上漲和居民收入水平的提高,單位公房出售仍執行1997年制定的價格標準,存在社會不公和國有資產流失風險。目前,我省一些城市公房出售已經停止,一些城市參考經濟適用房價格調整了公房出售價格標準,還有一些城市主要解決已購買部分產權的公房和職工已交過購房款但未取得產權的公房。鄭州市2018年印發了《鄭州市人民政府關于解決我市房改工作中遺留問題的通知》,正在解決單位公房出售遺留問題。為加強國有資產管理,維護職工合法權益和住房制度的公平公正,搞好新老政策的銜接和公有住房出售的平穩收官,我們提請市政府出臺了這個《通知》。


問:《通知》的起草依據是什么?

答:單位公房出售作為與職工切身利益密切相關的遺留問題,解決時首先要考慮尊重歷史,尊重群眾利益,要考慮與原有政策的銜接,保證政策的連續性和平穩過渡。因此,我們主要參考了《國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定》(國發〔1994〕43號)、《國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知》(國發〔2003〕18號)、《平頂山市人民政府關于印發進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的實施方案的通知》(平政〔1999〕89號)、《平頂山市人民政府關于處理國有土地上房屋權屬登記歷史遺留問題的若干意見》(平政〔2013〕38號)、《平頂山市住房制度改革領導小組辦公室關于公布我市1997年度公有住房出售價格及租金標準的通知》(平房改辦〔1997〕7號)等文件精神。


問:公有住房怎么出售?

答:根據《通知》規定,1999年12月31日前參加工作并已繳納購房款的平頂山市職工,在公有住房出售時,參照《平頂山市住房制度改革領導小組辦公室關于公布我市1997年度公有住房出售價格及租金標準的通知》(平房改辦〔1997〕7號)有關規定辦理。即1999年12月31日前參加工作并已繳過購房款的,參照1999年價格標準,即666元/平方米執行。

2000年1月1日至2007年6月30日之間租住公有住房并繳納購房款的,按單位當時確定的價格出售,但不得低于1999年價格,即平房改辦〔1997〕7號文件規定標準。

2007年7月1日以后單位騰空的公有住房,一律按照現評估市場價出售。


問:部分產權住房如何向全部產權住房過渡?

答:購房職工已參加過房改并取得部分產權的,參照平房改辦〔1997〕7號文件有關規定辦理。


問:單位集資房怎么出售?

答:經相關職能部門批準建設的原單位集資房(含單位經濟適用房和單位安居工程房),住房建筑面積控制標準內的,按照原批準集資價出售。超出部分已按照當時市場價繳納過購房款的,不再補繳。未繳納過購房款的,按照現評估市場價出售。

即:單位集資房(含單位經濟適用房和單位安居工程房) 仍按原批復集資價和職務職稱出售,超出控制標準面積部分按現評估市場價出售,但過去已繳過購房款的,不再補繳。


問:雙套住房如何處理?

答:職工租住兩套公有住房的,原則上要退出一套。確實無法退出的,兩套房合并計算,超出標準部分按照評估市場價執行。即:兩套公有住房建筑面積相加后,不超過夫婦雙方最高職級一方住房建筑面積控制標準部分,參照平房改辦〔1997〕7號文件出售;超出部分按照現評估市場價出售。


問:住房建筑面積控制標準是什么?

答:一般干部職工(含初級職稱)80平方米以內,縣處級干部(含中級職稱)100平方米以內,地市級干部(含高級職稱)120平方米以內。住房建筑面積超出控制標準部分,按照現評估市場價繳納購房款。住房建筑面積控制標準內保留年代折扣和其他折扣,折扣年限截至1997年底,年折舊率為2%,折舊年限最長不得超過30年。凡參照平房改辦〔1997〕7號文件出售的公有住房,購房職工的職務職稱截至1997年底,集資房以單位集資時為準。

職工以家庭為單位購買公有住房,大齡單身職工的年齡控制標準為男年滿25周歲、女年滿23周歲。

租住單位公有住房并已繳納購房款后調出平頂山市的,由售房單位出具購房人當時符合購房條件證明,并由現戶籍所在地出具其是否享受公有住房出售政策的證明后辦理。


問:申請公有住房出售的辦理時間是多久?

答:6個月,以申報要件齊全、市住房辦正式受理為準。具體說就是2019年9月20日前要完成申報,9月21日起市住房辦將不再受理。屆時未申請公有住房出售的房屋,參照《平頂山市公共租賃住房管理辦法》(平政辦〔2017〕86號)進行管理。



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